“四好农村路”绘写壮美画卷
发表时间:2024-07-04 21:20:12 来源:工程养护案例
近年来,苍溪县全力推进美丽乡村路、通组路建设,坚持把农村公路作为乡村振兴的“硬核”支撑,紧扣“四好”目标抓巩固、强提升,构建体系完整、纵横通达的乡村交通运输网,推动发展成果惠及人民群众。
走进苍溪县黄猫垭镇高台村,一条条宽敞干净沥青路纵横交错,道路两边随处可见花团锦簇、绿叶成荫。前来游玩的游客们在这里参观黄猫垭战斗遗址革命烈士纪念碑、战地医院、弹痕松等红色遗址,缅怀革命先辈的英雄事迹。
“以前我们大家常常来这边,到处都是泥巴路,路也很窄,开车很不方便,现在路修好了,到处都是沥青路,到处都是四通八达的,从县城到这边的时间也缩短了不少,我们平时经常可带着小孩过来游玩,感觉很很不错。”游客崔文峰说。
黄猫垭高台村红色美丽村庄道路的建设完工不仅使得黄猫垭镇更多农特产品走得出去,也让更多的外地游客引得进来。如今的黄猫垭镇正在擘画出一幅产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的乡村新图景。
“作为四川省首条以“红色文化”为主题的乡村示范道路,黄猫垭高台村红色美丽村庄道路自建设完工后,不仅吸引了更多的外地游客前来游玩打卡,同时还为项目沿线的特色水果销往外地提供了交通便利,真正的带动了我们当地老百姓增收致富。”苍溪县黄猫垭景区事务中心副主任左直强表示。
浙水乡坪江社区是苍溪西部的一个偏远村,过去,这里交通不便、信息闭塞、产业高质量发展滞后。随着当地园区道路沥青的铺筑,不仅提升了当地农村公路的通行能力,还让农村路从一条条出行不便、阻碍发展的“瓶颈路”,成为盘活农村地区资源、促进农村产业高质量发展、带动农民增收的致富路,如今坪江社区每年仅靠梨产业就能实现人均增收5000元。
“从这条路修起来之后,我们的梨子销路也不愁,运输也不愁,卖得一年比一年好。”浙水乡坪江社区种植户钱明友说。
路,一头连着发展,一头连着民心。如今,浙水乡通过村道治理实施 “金通工程”,也开通了专门的 “上学专线余名学生的上下学“难题”。
“现在路修好了,也开通了专线客运车,孩子在校门口就能坐车回家,家长放心多了。”学生家长许丽美说。
四通八达的农村公路,见证了苍溪农村的发展巨变,联通着农民的幸福生活。近年来,苍溪县以巩固提升“四好农村路”全国示范县创建成果为统揽,探索推行“三个四”模式,务实创新、砥砺奋进,奋力交出交通惠民、交通强业新答卷。截至目前全县农村公路总里程达到3902公里,农村公路通畅率、列养率均达100%。
“接下来,我县将持续巩固提升“四好农村路”全国示范县创建成果,强化统筹规划,强化政策保障,加大资产金额的投入,完善管理体系,建立长效机制,逐渐完备城乡路网结构,努力提升农村交通运输服务能力。”苍溪县交通运输局副局长江毓建表示。
2024年以来,广元市启动“农村公路提升”行动,推动全市农村公路高质量发展。
建立农村公路建设项目库动态调整机制,合理确定新改建、提档升级改造规模,优先将幸福美丽乡村路和乡镇通三级公路等项目纳入项目库推进实施。今年以来,已建成幸福美丽乡村路70.1公里、30户以上自然村通硬化路123.9公里,新改建农村公路桥梁两座,危桥改造3座。
有序推进养护市场化改革,通过统筹干线公路养护与农村公路养护捆绑实施,鼓励签订长期养护合同、招投标约定等方式引导养护公司参与,推动农村公路养护向市场化、专业化、机械化、社会化方向发展。今年以来,培育具有养护资质的企业2家,全市具有养护资质的企业达到6家。
大力发展农村定制客运,优化班线+公交+预约服务客运网络体系,实行城市公交向农村公交延伸和农村客运公交化改造,促进城乡交通一体化发展。截至目前,全市农村客运公交化改造线辆,农村客运公交化改造率达42.21%,力争年底公交改造率达50%。
● 2022年,被命名为全省乡村运输“金通工程”样板县;江安“金通畅行”物流品牌列入全国第三批 “四十大”物流服务品牌,列入四川省第二批“交通强县”试点县
江安县在2017年被评为全国“四好农村路”示范县的基础上,持续深化“四好农村路”示范县创建成果,在保持建设领域每年新改建农村公路不少于100公里的基础上,在管、养、运方面持续发力,养护体制改革试点工作取得较好成效,乡村运输蒸蒸日上,构建起了县乡村三级物流体系,并以交通强县试点为契机,探索交通运输行业信息化管理模式。
江安县交通运输局每年在对应完成省级下达目标任务基础上,根据县内真实的情况,通过每年下达年度交通建设规划的方式,对县乡道改善提升、大中修项目、村道通畅路等项目进行任务下达,明确每年的建设路段、里程以及实施方式。其中绝大部分村内主通道或村与村间联通路由县级财政全额保障,县属国有企业实施。剩余部分村内次要通道由所在镇政府实施,县级财政予以奖补。该模式下,江安县农村公路建设得以每年持续推动并获得县级财政资金保障,使江安县在农村公路建设领域持续发力,平均每年新改建农村公路不少于100公里。
管理逐步规范。江安县交通运输局按照“健全管理机制、明确工作目标、落实管理责任、强化社会监督、严格管理考核”的要求,推行农村公路路长制,实现农村公路路长全覆盖,形成了以县人民政府为主体,各级农村公路管理部门具体承担,各镇人民政府协同配合,各路段养护工具体实施,广大人民群众共同参与的农村公路管理养护新机制。
投入持续加大。投资2000万元建成县级机械化养护中心,实现机械化养护。并提升农村公路日常养护补助标准,明确大中修工程列入年度交通建设规划,县财政全额承担。通过建立养护增长机制,加大农村公路管理养护经费的投入,使农村公路通行质量显著提高。
群众参与积极性显著提升。实施县乡村道日常养护改革后,县道公路由县机械化养护中心养护,乡道实行市场化养护,村道养护按照分村包段方式,承包到人到户。通过考核使公路养护质量与养护资金挂钩,充分调动沿线群众参与公路管理养护积极性,各养护单位 “比、学、赶、帮、超”热情空前高涨。
高标准打造城乡物流节点。在县城,整合客运中心闲置资源,投资2000万元打造集客货运输、邮政快递分拨处理、旅游集散、电子商务、物流仓储配送为一体的多功能智慧综合客货运输枢纽。建成当期日处理五万件、远期十万件的全自动分拣中心,实现了物件人工分拣向全自动化分拣、常规化管理向信息化管理、单一运输向综合运输“三个升级转型”,为客运站场涅 重生注入了生机和活力;
在乡镇,建成全域镇级交通综合服务站,增设快递投放、代销代购、邮件配送等服务功能,规范设立邮政快递、客货运输、便民小客运等车辆集中自检服务点,充分的发挥次级枢纽辐射周边区域的功能作用;
在村社,依托村级党群服务阵地、便民超市等,建成集村务活动、邮政快递业务、农特产品电子商务为一体的金通邮快驿站,提供生活日用品、农产品以及邮件、快递收寄等服务,促进农副产品进城和农资、农村消费品下乡双向流通,实现快递进村入户全覆盖;
按照“增投车辆、加密班次、降低票价、政府扶持、公交化运营”工作思路,对农村客运班线实行全域公交化改造。投放客运班线辆,开行“客运班线+货运专线+便民小客运”的乡村运输和物流配送服务。实现了运营车辆增收、快递公司降本增效、人民群众获得方便实惠;
大力培养兼有“驾驶员、巡路员、网格员、应急送医员、森林防火前哨员”五大角色的金通工程驾驶员,有效提升乡村运输在公益宣传、基层治理、应急送医、商业开发中的社会经济效益。
江安县交通运输局紧抓交通强县试点契机,探索基层交通运输管理部门利用信息化手段强化行业治理能力,解决基层人少面广的行业治理痛点,形成了具体方案,贡献了宝贵经验。
探索形成开发行业管理系统方案。通过整合现有各系统平台,提出了包括工程建设项目管理模块、公路管理信息化模块、公路养护信息化模块、运输管理模块、安全应急模块在内的交通行业信息化管理方案,并率先在乡村运输领域开发“金通畅行”小程序,试点信息化管理服务模式。
探索交通便民服务体系。结合江安县城乡公共运输实际,形成交通便民服务方案,包括实时公交系统、动态网约社区巴士系统、农村小客运线上叫车系统,并整合班线车辆实时提供班次信息和网上购票服务,为远期预留多种运力方式一站式行程安排、车辆预约、线上购票等一体化服务系统。
● 2020年,成功创建为“四好农村路”全国示范县,建成全省首批乡村运输“金通工程”样板县、全省“交商邮”融合发展试点县、全省“川货寄递”先进县。
俯看乐山市井研县域版图,密布的公路线条就像身体流动的血脉,涌动着活力,布织着希望。
“井研县农村公路的建设成果,得益于国家的好政策!”近年来,井研县深入实施“北柑南粮”战略,构建“双百”产业环线,以建设现代农业园区为载体,统筹规划建设,全域升级路网,加快“双百”环线建设。着力构建农村公路“建、管、养、运”体系,助力实施乡村振兴战略,推动城乡融合进程。
作为典型的丘区县,井研县始终凝聚着“要致富、先修路”共识,全县上下齐心协力推动农村公路建设,建成农村公路1431.84公里,其中县道263.71公里、乡道272.34公里、村道895.79公里,相较于2014年增长了627.14公里。
千丘藏一果,一果尝千秋。走进井研县集益镇的百里柑橘环线,金黄的果子挂满枝头,彩色的公路畅通八方。“有了产业路,不仅不愁销售运输问题,还能将机械开进田间地头。”基础条件好,特别是公路等级高,是青年一代果农选择在井研创业的重要原因。
井研县政府县长陈剑波介绍说,不仅有北部的百里柑橘产业环线,还有南部的百里粮油走廊,井研农村公路的建设更多都是围绕产业布局,产业高质量发展到哪里,产业路就修到哪里,既有效打通了交通的“主动脉”、畅通发展的“微循环”,又建成了一批民生路、产业路、致富路、幸福路。
据了解,井研县全力推动交通运输与资源开发、产业发展深层次地融合,串联“山水林田湖、城镇乡村景”,建成乡村旅游彩色通道86.3公里,打造百里柑橘环线和百里粮油走廊,沿线布局标准化柑橘基地、高质粮油种植基地、果畜(渔)循环园区及粮经复合模式等特色产业46.6万亩,充分体现了“国学之乡、农民画之乡、柑橘之乡、垂钓之乡”特色,共同构筑了一条条靓丽的风景线。
一条条民生路,畅通着民生;一条条园区路,勾勒着园区;一条条幸福路,连接着幸福……农村公路,一头连接现实,一头连接希望。
村村通达。以创建“四好农村路” 国家级示范县工作为契机,井研县全力推进城乡客运服务一体化、建制村通客车和农村物流发展,分类建立“班线为主、公交补充、预约响应兜底”的农村客运服务体系,有效巩固了现有15条农村客运线辆农村便民小巴,又新开通3条城乡公交线路,实现农村便民小巴与城市公交、客运班线个建制村客运通车率达到100%。
件件送达。依托农村路网大力推行“物流+货运+便民小巴”的乡村运输和物流配送服务,建设县级物流共配中心和快递集散中心,实现全自动化分拣、信息化管理、综合运输“三个转型升级”,利用“金通工程”构建乡村客运网络,建成14个镇级交通运输综合服务站和96个村级金通邮快驿站,附搭邮政快递和小件进村入户,打通井研农产品网络销售运输“最后一公里”。
事事办好。及时办理群众反映的交通出行普遍问题,依托现有农村客运线路、便民小巴和跨区公交线路,保障全县优化校点布局调整的交通需求,开通“学生车”接送学生往返学校,让1万余名农村学生出行无忧。结合“便民小巴+返乡返岗专列”的“春风行动”保障农民工返岗就业,年均接送农民工5.5万人次,有效放大了“四好农村路”的民生效应。
一条条美丽的“四好农村路”,犹如一道道特色鲜明的“经济走廊”,串起了井研的绿水青山,成为了支撑井研乡村振兴的坚强基石。
车辆行驶在泸州市叙永县赤水路,道路两旁脆李飘香,村舍林立。2014年以前,赤水路还是乌蒙山区一条泥结碎石路。如今,已按照四级公路标准改建为沥青混凝土路面,宽6.5米,串联起沿线“鸡鸣三省”石厢子会议旧址、鸡鸣三省大桥、桃李花海等自然人文景观,吸引各地游客纷纷前来打卡,促进了当地经济发展。
赤水路的蝶变是泸州市加快推进“四好农村路”高水平发展的一个缩影。放眼酒城大地,一条条农村公路纵横蜿蜒,为广大乡村地区带去幸福与希望。
十年来,泸州市把“四好农村路”建设作为统筹城乡发展、改善民生福祉、支撑乡村振兴和推动农业农村现代化的重要抓手,通过完善政策体系、健全投入机制、创新投融资模式、深化管理养护体制改革,“四好农村路”高水平质量的发展取得明显成效。
“这里以前是泥巴路,路面不好,出行很麻烦,尤其是下雨天,出门一身泥。”近日,泸州市泸县海潮镇红合村村民罗戡指着硬化好的农村公路感叹不已。“现在就不一样了,彩虹公路修得巴巴适适,还通了公交,海潮镇又打造了园区,今年春天就有很多人开车到村里游玩。”罗戡说。
农村公路是农村地区覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施。十年来,泸州市农村公路累计完成投资135.4亿元,新改建农村公路7541公里,农村公路总里程达19734公里,实现建制村100%通硬化路,并不断向进村入户延伸,以县为中心、乡镇为节点、建制村为网点的农村公路网络基本形成。
日益完善的农村路网,让人悦其行、物畅其流的乡村运输新格局加快形成。全市100个乡镇、1143个建制村实现公交、客运“村村通”全覆盖,农村群众“抬脚上客车”成为现实。
一路通则百业兴。在纳溪区打古镇普照村,漫山遍野的竹林随风摇曳,白节镇大旺—打古镇吴家坳公路穿行在竹海间。“这条路原来是泥结石路,车子来不了,竹子卖不出去。”打古镇普照村党支部副书记刘德彬感慨道。“普照村有丰富的楠竹资源,每年可产竹料约五六百吨,竹笋七八百吨,这条路修通后,竹子运输就方便多了。还能将普照山景区和大旺竹海景区串联起来,帮助群众进一步增收。”
近年来,泸州市坚持农村公路与旅游、产业融合发展,围绕“一体两翼”特色发展的策略,江阳区、龙马潭区、纳溪区“一体”主体功能区聚焦都市乡村近郊游,打造232公里“酒城融合精品线”;泸县、合江县“东翼”主体功能区围绕主动融入成渝地区双城经济圈,打造205公里“川渝联动样板线”;叙永县、古蔺县“南翼”主体功能区,围绕“酱酒+红色旅游+山地康养”打造466公里“长征文化示范线”,各具特色、相互促进的精品线路加快成型。全市重点景区、重点园区与农村公路实现无缝连接,江阳区畅通8个现代农业园区交通路网,合江县17个现代农业园区、2A以上景区全部通四级以上公路,绿色蔬菜、有机高粱、晚熟桂圆、真龙柚、荔枝等特色农业产业乘势而起,产业规模不断壮大。
“战士双脚走天下,四渡赤水出奇兵……”当车辆匀速行驶在古蔺县奇兵大道音乐公路上时,雄壮的《四渡赤水出奇兵》旋律便会随车响起,农村公路也为乡村文旅赋能。
古蔺县围绕县域“红色文化、美酒文化、生态文化、民俗文化”实施的赤水河环线旅游公路古蔺段,项目总长216公里,为古蔺县“酿酒业、工矿业、旅游业和特色农业”四大支柱产业提供交通节点支撑,助力打造“四渡赤水”红色核心IP。江阳区在全省率先创建“江韵酒城·一路向阳”农路品牌,深挖特色酒文化、分水油纸伞非遗文化、朱德旧居陈列馆红色文化等资源,让农村公路成为看得见山水、品得出文化、记得住乡愁的文化长廊。
3月,一场春天里的马拉松在龙马潭区鸣枪开跑,路边十里渔湾风景美不胜收。6月9日,2024年川渝龙舟文化宣传展示活动暨泸州市第三届龙舟赛在纳溪区凤凰湖举行,游客还能沿着花湖路欣赏美丽乡村景致。
“四好农村路”与文旅融合发展,为文化资源开发和传承、乡村旅游持续注入活力。
骑行在江阳区沿沱江旅游道路上,散步骑行的游人、网红农家乐、观景平台、农业园区、秀美沱江风光尽收眼底。江阳区沿沱江旅游道路全长25公里,依托沱江秀美风光打造,具有“路中有景、路景相融”的景观效果,是一道独特的“沱江风景线”,更是一条“健康之路”“民生之路”“产业之路”“发展之路”,获评2021年四川省最美农村路。龙马潭区胡况路是泸州市第一条以爱情为主题的农村公路,沿途打造了粉色波形护栏、浪漫风车、爱情邮箱、爱情电话亭等标志情元素景观,公路边栽种成片的粉黛子、虞美人、马鞭草、野菊花,沿途挡墙分段栽满了三角梅,洋溢着浪漫氛围;美化绿化道路的同时,开展清沟疏涵行动,并对妨碍视线的树木、杂草等进行清理,建设安全、畅通、整洁、美观的农村公路。“爱情公路”不仅成为了一条网红公路,还惠及沿线年度四川省最美农村路。
近年来,泸州市将“四好农村路”建设与宜居宜业和美乡村建设相结合,切实做好农村公路绿化、美化、亮化和洁化,打造“畅安舒美”的通行环境,群众切实感受到“车行山水间,人在画中游”的意境,“四好农村路”成为美丽乡村一道靓丽风景线。
●2023年,全市实现了“四好农村路”省级示范县全覆盖、省级示范市首创即成、国家级示范县实现“零突破”。
近年来,绵阳将“四好农村路”建设作为统筹城乡发展、改善民生福址、助力乡村全面振兴的重要抓手,逐渐完备制度机制、创新工作举措,推动“四好农村路”高质量发展。
全市实现了“四好农村路”省级示范县全覆盖、省级示范市首创即成、国家级示范县实现“零突破”。市级共评选5批次、69个“四好农村路”示范乡镇,县级评选示范村203个、示范路约1700公里。平武县锁桂路、梓潼县许青路获全省“最美农村路”、4人获评全省“最美路长”、4人获评全省“最美护路员”,安州区、盐亭县成功命名乡村运输“金通工程”省级样板县。
目前,全市农村公路总里程达到2.21万公里,进一步构建起“通村达组、畅安舒美”的农村公路路网体系。截至2023年底,全市通三级及以上公路乡镇占比达到85%,提前完成部省“十四五”目标任务,力争2025年达100%。“十四五”以来,实施幸福美丽乡村路297公里,撤并建制村畅通工程2276.7公里、通组路828.2公里,建制村通等级路比例达到100%,实现撤并建制村新旧村委会“直连直达”;30户及以上自然村组通硬化路比例达到73%,农村公路网的完善进一步解决了民众出行“最后一公里”,助力乡村全面发展。依托公路路网,打造乡村旅游路29条,带动12个乡村旅游类国家A级景区文旅融合发展,助力打造文旅融合发展集群,积极融入大九寨、大蜀道、大遗址文旅体系。“公路围着产业建,产业围着公路转”,依托县道、主要乡道节点,助力布局特色园区8个、现代科技工业产业园16个、现代农业园区86个,形成蔬菜粮油、医疗健康、川猪养殖等多个产业集群。
加快完善“四好农村路”发展政策体系,出台《绵阳市加快推进全域“四好农村路”高水平质量的发展实施方案》。建立路长办公会议、道路巡查和督查考核“三项基本制度”和公路养护、路政管理“两支管养队伍”,实行管理网格化、标准流程化、监管信息化、考核精准化。按照“1+9”模式,推动全市路长制综合管理平台建设,构建覆盖“一市三区六县”的农村公路路长制信息化管理体系。设置县、乡、村三级路长2200余人,全方面覆盖全市200余条县道、930余条乡道、8000余条村道。全市1400余辆农村客运车辆全部安装主防系统,通过智能监管调度,实现“动态可视”和“静态可查”。创新提出“摸排情况、搭建平台、服务保障、改进提升、评先创优”的道路货物运输网络化管理“五步工作法”,将基层治理与行业监管有机结合,有力加强道路货物运输行业监管。
以安全隐患“大排查大曝光大整治”三年行动和城乡环境综合提质三年行动两大活动为抓手,逐步提升农村公路管养质效。整治农村公路安全风险隐患1300余处,实施次差路整治200余公里,建设村道生命安全防护工程1100余公里,整治病危桥180余座。近三年实施农村公路养护工程3500公里。实行“平时考核+综合评定”的考核机制,对管养能力建设、资金投入到正常的使用中等做评定,将结果与养护资金分配等挂钩。创新构建乡镇属地、交通执法、公安交警、公路管养“一路四方”联动机制,持续推进农村公路环境净化、绿化、序化、美化。
全面推进“金通工程”项目实施,创建省级样板县2个。统一全市1400余辆农村客运车辆外观和LOGO标识、统一驾驶员工牌1700多个、统一村级招呼站(牌)外观3000余个。新(改)建县级仓配物流中心3个、乡镇综合服务站64个;建成村级寄递节点1400余个,实现三级物流体系建设县乡全覆盖、村级覆盖率93%。因地制宜采取公交车、农客班车、预约响应三种方式,切实保障群众出行,实现全市153个乡镇和1804个建制村(含涉农社区)100%通客车。推出个性化服务,逐步提升品质,构建“安逸金通”“2+3服务体系”,开行“最美农村公路”旅游专线,开通“红领巾”专车,受到群众广泛好评。
举好“指挥棒”,保障工作推进有力有序。市政府成立“四好农村路”建设工作领导小组,印发《南充市推进“四好农村路”建设的实施建议》和《南充市创建“四好农村路”省级示范市实施方案》,对成功创建国省示范县的分别给予300万和100万奖励。
把好“方向盘”,保障主攻方向不偏不倚。编制《南充市2021-2035年农村公路网规划》,打造“规模结构符合常理、技术标准适应、服务能力可靠”的农村公路网络。
拧好“水龙头”,保障项目资金落实落地。通过向上争、财政补、群众筹、社会捐等多种途径,累计投入资金200亿元,有效破解问题。
连通便民路。新改建村道公路约1.7万公里,实现100%的乡镇和建制村通硬化路,有效解决230万群众出行难问题。
大兴产业路。高质量建设产业路旅游路501公里,促进建成脱贫奔康产业园1023个,阆中古城、升钟湖等景区成为休闲度假圣地。
全面抓管理。成立工作专班,定期开展在建项目质量安全环保全覆盖检查,把农村公路建成人民满意的“放心工程”。
健全监督管理体系。建立“总路长+县、乡、村三级路长”路长制管理体系,共设路长5143人,实现“路长制”县级全覆盖。
强化双超治理。成立片区联合执法中队,组建“双超”治理小组,开展联合执法,有效维护路产路权。
推进信息化建设。全面实施“智慧交通”、“蜀路通”等APP和桥梁健康监测系统,实现数据共建共享共管。
强化资金保障。“十四五”以来,市级财政累计列支6000万元农村公路养护资金,各县(市、区)足额纳入财政预算保障。
强化宣传引导。组织制定爱路护路乡村规民约、持续开展“5·26”爱路日宣传活动,增强村民群众爱路护路意识。
强化体系建立。通过设置“公益性”岗位、以工代赈等方式累计吸纳1.3万余名贫困户参与养护工作,提高管养实效。
推动“城乡公交一体化”发展。建立城乡公交基础设施建设资金、车辆购置等长效补贴机制,确保“开得通、留得住、有效益”。
推动农村物流现代化改革。构建县乡村三级物流体系,推动“农产品进城,消费品下乡”双向流通。
推动农村运输安全化改革。全市“金通工程”车辆全覆盖安装主动智能防控系统,做到实时监控、动态提示、全程记录。
●2017年被交通运输部评为全国首批“四好农村路”示范区,被省政府评为“四好农村路”示范区第一名。
成都市郫都区地处成都平原腹心地带,位于成都市西北部,东靠金牛区,南邻青羊区、温江区,西连都江堰市,北接新都区、彭州市,全区地貌主要由平原组成,西北部浅丘台地横山子,是区内唯一的山丘。
郫都区公路总里程1320公里,其中农村公路达1180公里,占公路总里程90%,路网密度3.0公里/平方公里。目前,全区重大农业产业化项目达40个,农村土地连片经营19万亩,实现产值30多亿元,农村居民人均可支配收入达22134元。郫都区紧紧围绕农村公路“建、管、养、运”,始终秉持“实、严、专、优”工作理念,以更高的标准、更严的要求,着力打造“四好农村路”升级版。
科学编制综合规划。坚持一体化发展思路,推动交通规划与区域总规、控规、土规无缝衔接,科学编制《郫都区综合交通枢纽“十四五规划”》和农村公路发展系列规划,研究制定《乡村振兴道路提升三年攻坚计划》,切实推动农村公路与国省干线公路、城市公共交通等有效衔接。
持续加大交通投入。重点实施“骨干路网提速、乡村公路提档、公共交通提质、智慧交通提效”四大工程,将重大农村公路建设项目纳入政府年度资本预算,2021年以来,仅本区交通口就投入资金34亿余元加快以“三隧一桥一互通”为代表的道路建设,并每年划拨“四好农村路”专项资金1000万元大多数都用在乡村公路提档升级,有力促进了农村公路循环成网,并将美丽乡村连点成线、连线成片、连片成景。特别是2023年又投资5000万元,启动新团路作为汉康乡村振兴示范走廊的中轴线,着力打造一条产业融合、视觉清明的乡村产业通道主动脉,一条安全、畅通、美观的乡村振兴示范公路。
严把工程建设质量。修订《农村公路建设技术导则》,做到立项手续、施工设计、技术标准、质量监督、竣工验收“五个统一”,采取专业检验测试机构与村民参与相结合的建设质量监督模式,构建“专群结合”农村公路质量监督管理体系,有效保障了项目建设质量和进度,交通建设项目一次性验收合格率达100%。
压实管理责任。以深入推动“路长制”,强化农村公路区、街道和镇、村(社区)三级管理责任体系,各街道和镇均建立农村公路养护管理专门机构和专职队伍,将公路日常巡查纳入网格化管理,同时还聘用村社589名担任一级专职网格员,实现“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”网格化,确保安全风险隐患及早发现、及时处置。
优化路域环境。结合农村人居环境整改治理工作,大力开展农村公路沿线两侧环境综合整治,依法拆除农村公路两侧违反法律建筑、非公路标志,清理公路用地范围内堆积物,加大联合执法力度,强化公路两侧管控。2023年还开展了为期一个月的农村公路管护再提升专项行动,为持续改善“畅安舒美”的农村公路交通环境作出了不懈努力。
提升养护标准。专门制定《郫都区深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,将农村公路管养补助标准由原来的镇(乡)道3000元/公里、村道2000元/公里,分别提高到镇(乡)道5000元/公里、村道3000元/公里,每年养护费用超1000万元,让农村公路管护责任更加明晰、制度更健全、标准更加细化、保障更加有力。
实施专业养护。整合城管、水务、交通、农林部门资源形成“四扫合一”,让公路养护机构集中精力管护公路,并鼓励村级道路以分段承包、分片承包方式来进行综合日常管护,既解决了当地农户就近就业和增收,又确保了村道保洁常态化、日常维护经常化;通过购买服务,委托有资质的桥隧、道路检验测试单位定期对桥梁隧道进行仔细的检测,提高桥隧、路面综合性能检验测试精准水平;在道路